12占有我国煤炭消耗总量半壁江山的工业领域将首次面对专门的节能环保风暴攻击。《经济参考报》记者3月1日得知，由工信部、财政部牵头编成的《工业领域煤炭洗手高效利用行动计划（2015-2020）》（下称《计划》）已在内部印发，以焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉四大轻污染领域为重点，明确提出到2017年，构建节约煤炭消耗8000万吨以上，增加烟尘排放量50万吨、二氧化硫排放量60万吨、氮氧化物40万吨。减缓煤炭洗手高效利用技术改造值得注意的是，此次《计划》更加特别强调地方的能动性和区域协同发展，拒绝各省工业主管部门自律自由选择煤炭消耗大的城市，并的组织编成实施方案。

在利用各级财政资金预防大气污染、技术改造、清洁生产、扶植中小企业、出局领先等既有资金渠道的同时，工信部有关负责人透漏：我们正在谋求专门拿走一部分钱反对这一计划的实行。近两年，我国时有发生大范围雾霾天气，燃煤毫无疑问是污染源之一。近期数据表明，2014年我国煤炭消费总量大约40亿吨标煤，除电力行业外，工业领域煤炭消耗占到煤炭消耗总量的将近50%，不存在用煤行业多、产于范围广、利用效率较低、污染物废气高等诸多问题，2012年焦化、煤化工、工业锅炉、工业炉窑等四大主要用煤领域烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别大约占到全国排放量的36%、45%、24%。

作为近年来煤炭洗手利用新宠的煤化工面对的问题更加多。大多数煤化工企业比较独立国家，与涉及产业交会过于，煤炭整体利用水平尚待提高。工业领域已沦为大气污染防治的最重要区域，减缓前进工业煤炭洗手高效利用，对于增进工业绿色发展、增加大气污染物的产生和废气起到极大。与以往的全然产业污染管理有所不同，我们此次更加侧重考虑到工业与城市的协同发展。

上述财政部涉及负责人向《经济参考报》记者讲解说道，经过前期调研，可行性推算出全国360个地级市有100个煤炭消耗在千万吨级，通过对焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉4个重点用煤领域先进设备限于技术推广普及的预测分析，《计划》明确提出，到2020年，力争节约煤炭消耗1.6亿吨以上，增加烟尘排放量100万吨、二氧化硫排放量120万吨、氮氧化物80万吨。为了构建这一目标，工信部将会同有关部门减缓制订上述四大工业领域的能源消耗限额和污染物废气强制性标准，公布高耗能领先设备出局目录，减缓这些领域煤炭洗手高效利用技术改造。

同时，将希望企业根据市场需求，推展煤化工结构优化升级，大力发展清洁能源、新材料等新型煤化工。此外，通过优化资源配置，增进焦化、煤化工与冶金、建材等产业交会融合，构建工业炉窑洗手燃料供给。在条件适合的地区或工业园区，前进焦化、煤化工与区域集中供热一体化模式，替代集中中小燃煤工业锅炉。

而财政部也将利用各级财政资金中大气污染防治、技术改造、清洁生产、中小企业、出局领先等既有资金渠道，增大专责力度给与反对，同时充分发挥金融政策起到，拓宽融资渠道，反对专业化节能环保公司使用合同能源管理、综合环境服务、金融出租等模式，为企业获取技术和融资服务；希望金融机构针对实施方案获取绿色信贷等金融服务；引领民间资本成立股权基金、产业基金等，反对实施方案中的项目。煤炭由单一燃料向原料和燃料锐意改变国家能源局等三部门日前印发《关于增进煤炭安全性绿色研发和洗手高效利用的意见》。

意见明确提出，要贯彻提升煤炭加工转化成水平，减缓煤炭由单一燃料向原料和燃料锐意改变。意见具体，要按照节水、环保、高效的原则，之后前进煤炭焦化、气化、煤炭液化（不含煤油共炼）、煤制天然气、煤制烯烃等关键技术研制成功和样板，提高煤炭综合利用效率，减少系统能耗、资源消耗和污染物废气，构建清洁生产。

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